Эксперты ЭИСИ ожидают новое судьбоносное Послание Президента
20 апреля — 2021
20 апреля на площадке пресс-центра МИА «Россия сегодня» ведущие российские эксперты приняли участие в круглом столе ЭИСИ на тему: «Ожидания россиян перед посланием Президента». Эксперты оценили запросы россиян и реализацию поставленных Президентом задач в Послании 2020 года, озвучив ожидания от завтрашнего выступления Главы государства. Модератором дискуссии выступил Фирдус Алиев, управляющий директор ЭИСИ по взаимодействию с экспертным сообществом.
Эксперты круглого стола сошлись во мнении, что Президент, выступая ежегодно с Посланием к Федеральному Собранию, всегда базируется на фундаменте общественного запроса. Экстраполируя задачи и мысли, озвученные Президентом в рамках Послания 2020 года, на текущую реальность, эксперты пришли к выводу, что все они выполнены в полном объеме, а в некоторых направлениях даже дополнены, что создает и настраивает общественность на определенные ожидания от предстоящего Послания.
Конкретными социологическими данными по ощущениям и настроениям граждан России, преобладающим в преддверии Послания Президента, поделился Михаил Мамонов, руководитель практики политического анализа ВЦИОМ. Исходя из представленных данных, порядка 60% граждан, с одной стороны, ощущают оптимизм, но при этом, с другой стороны, такое же количество россиян пребывают в состоянии нестабильности. Эксперт это объяснил тем, что люди переживают и чувствуют завершение ситуации с пандемией, но при этом тревоги, связанные с экономическим положением, остаются. Так, уже почти треть россиян считает, что угроза заразиться уже достаточно низкая, и 63% опрошенных считают, что все принимаемые меры достаточны, для того, чтобы минимизировать этот риск. Более того, 52% респондентов больше боятся потери работы или дохода, нежели заражения вирусом, 55% заявляют об очень высоком уровне инфляции. Среди четко артикулируемых запросов общества эксперт назвал следующие: уверенность в завтрашнем дне для того, чтобы планировать свою жизненную стратегию; защитная функция государства с точки зрения развития системы социальной поддержки; развитие экономики и в целом вектор развития страны – какой она будет в целом.
Павел Данилин, директор Центра политического анализа и социальных исследований, в своем выступлении обратил внимание на то, что базовые идеи по поправкам Конституции, предложенные Президентом в 2020 году давно назрели обществом, в связи с чем широко были поддержаны народом, экспертами и политиками. Имея ввиду то, что принятие поправок получило такую поддержку, эксперт предположил, что завтрашнее Послание может также стать историческим для России: «Я абсолютно убежден, что сейчас Послание будет тоже судьбоносным и историческим, а то, что прошлогоднее было судьбоносным и историческим – это ни у кого не вызывает сомнения. И то, как было реализовано прошлогоднее Послание дает нам уверенность говорить, что в Послании текущего года все будет сделано также основательно, четко и под контролем Главы государства и его администрации». Эксперт также напомнил, что начиная с 2012 года работа над реализацией Посланий и всех озвученных инициатив с каждым годом ставится под наиболее жесткий контроль правительства.
Александр Рудаков, эксперт Экспертного института социальных исследований, рассказал о значимости и актуальности отклика власти, выраженного в словах Президента, на существующий огромный запрос общества в таком идеологически ценном вопросе, как сохранение исторической памяти России и роль Победы в Великой Отечественной войне советского народа. После слов Президента о том, что нужно противостоять распространяемой лжи о Победе и о ветеранах войны, властью была проведена колоссальная работа. С материальной точки зрения, были реализованы денежные выплаты, повышено пенсионное обеспечение ветеранам, усилены меры социальной поддержки этой категории граждан. Была произведена оцифровка архивов, внесены изменения в уголовное законодательство, ужесточающее наказания за оскорбление чести и достоинства ветеранов и др.
«Общество, которое хочет сохранить свои ценности, свою идентичность, безусловно должно уметь защищаться, мобилизовать себя на защиту исторической правды, и конечно же это нашло свое отражение и в конституционной реформе. Совершенно не случайно, что важнейшим и последним аккордом обсуждения конституционной реформы стало выступление Президента на открытии памятника войнам в Ржеве 30 июня. Оно конечно сыграло очень большую роль, было очень важным сигналом, который, на мой взгляд, сыграл свою роль в том, что поддержка конституционных поправок на всенародном голосовании была мощной, она даже в чем-то превысила те социологические прогнозы, которые были за неделю, за 10 дней до этого. Это тоже очень важный момент, потому что те ценности, та идентичность, которая формируется сейчас, если угодно, та гражданская религия, которая лежит в основе ценностного фундамента нашего общества, она конечно связана с идеей Победы, как самого бесспорного, самого очевидного, самого важного свершения нашей страны и народа в двадцатом веке. И очень важно то, что этот призыв Президента защищать историческую правду – он нашел свое отражение и в ходе обсуждения конституционных поправок, и появились очень важные положения в нашей Конституции», - дополнил он.
Дарья Кислицына, директор департамента региональных программ ЭИСИ, остановилась на социальном аспекте реализации прошлогоднего Послания Президента и ожиданиях от предстоящего выступления. По словам эксперта, меры, обозначенные Президентом, затронули широчайший спектр страт общества. От наиболее нуждающихся категорий населения в части, например, внедрения механизма социального контракта на территории всех субъектов страны, до максимально широких слоев граждан в части улучшения работы институтов, которыми пользуется каждый – школ, детских садов, больниц, учреждений культуры и так далее. Нововведения стали особенно актуальны в связи с пандемией COVID-19, поскольку именно на социальную инфраструктуру легла основная нагрузка. Необходимые социальные гарантии позволили смягчить удар от пандемии и связанных с ней ограничений, сохранить определенный уровень социального оптимизма, сделать борьбу с болезнью более эффективной.
Среди всего спектра социальных тем, затронутых в Послании, Дарья Кислицына выделила несколько «магистральных» направлений и проанализировала качество их реализации и исполнения. «Я бы сказала, что есть четыре основных пласта, если мы говорим про блок социальной политики и социальных инициатив, которые были озвучены Президентом, это меры поддержки семей с детьми, как фокус внимания социальной политики государства, это поддержка отдельных категорий граждан наиболее нуждающихся, это развитие медицины и развитие образования всех форм. И что важно отметить, что по всем этим направлениям практически все инициативы, озвученные Президентом реализованы, часть находится в реализации в пилотном периоде, чтобы посмотреть эффективность и понять возможность экстраполяции на все регионы, как, например, в случае с социальным контрактом. Но уже сегодня мы можем говорить о том, что в части социальной политики за последний год сделано очень много того, чего раньше не существовало, и мы посчитали важным сегодня об этом напомнить в рамках завтрашнего Послания и ожидаем, что оно тоже будет крайне социально ориентированным», - пояснила она.