pic Created with Sketch.

Губернаторы новой волны объяснили, как реализовать президентское послание

27 Апреля — 2021

27 апреля Экспертный институт социальных исследований (ЭИСИ) на площадке МИА «Россия сегодня» провел круглый стол на тему: «Послание Президента: взгляд из регионов».

В мероприятии приняли участие губернатор Самарской области Дмитрий Азаров, губернатор Камчатского края Владимир Солодов, губернатор Челябинской области Алексей Текслер, губернатор Кемеровской области Сергей Цивилев, директор Института прикладных политических исследований Григорий Добромелов. Модератором круглого стола выступила директор департамента региональных программ ЭИСИ Дарья Кислицына.

21 апреля Владимир Путин обратился с Посланием к Федеральному Собранию. В этом году Президент впервые так ярко обозначил приоритет регионального развития, предложив ряд инструментов, которые обеспечат финансовую стабильность субъектов и дадут новые возможности для социально-экономического развития территорий. По словам Дарьи Кислицыной, широкий набор мер поддержки должен задать регионам новый импульс развития. Потенциал есть у каждой территории – обязанность губернатора его раскрыть.

«В послании Президент фактически озвучил главную идею и цель существования нашего государства - сбережение народа России. Власть сегодня должна быть в первую очередь клиенториентированной и человекоцентричной. Немалая роль в реализации этой цели отводится главам регионов, которые в своей работе должны учитывать повседневные потребности людей. Я вижу в этом еще большую синергию регионов с федеральным центром. Президент с помощью школы губернаторов проводит процесс формирования губернаторского корпуса – появляются те, кого называют губернаторами новой волны. Такие главы регионов обладают высоким уровнем доверия, слышат людей, готовы оперативно реагировать на их запросы, им можно доверить самые сложные задачи по развитию территорий», - подчеркнула Дарья Кислицына.

Справочно

Концепция губернаторов новой волны была представлена ЭИСИ в декабре 2020 года. В докладе авторы выделили три ключевых черты таких губернаторов: эффективные управленцы, близкие к людям и решают проблемы. В рамках исследования были выделены ТОП-10 губернаторов, которые наиболее точно соответствуют этому понятию. Среди них Антон Алиханов (Калининградская область), Дмитрий Артюхов (ЯНАО), Вячеслав Гладков (врио губернатора Белгородской области), Александр Моор (Тюменская область), Владислав Шапша (Калужская область), Глеб Никитин (Нижегородская область), Александр Осипов (Забайкальский край), Михаил Развожаев (Севастополь), Владимир Солодов (Камчатский край), Алексей Текслер (Челябинская область).

Алексей Текслер подчеркнул, что среди важнейших тем президентского послания – повышение самостоятельности регионов и снижение их долговой нагрузки. Губернатор Челябинской области отметил важность решения о реструктуризации коммерческих кредитов регионов. «Регионы расправят крылья и смогут обозначить для себя приоритеты развития. Избавиться от такой нагрузки – это получить возможность решать проблемы здравоохранения, ЖКХ, образования». По словам Алексея Текслера, предложенные главой государства инфраструктурные кредиты станут долгосрочными инструментами развития. «Нам тяжело решать самостоятельно вопросы реализации разных проектов. Если мы говорим о комплексном развитии – дорог, транспорта, то инфраструктурные кредиты необходимы». Среди ключевых проектов региона Алексей Текслер выделил строительство метрополитена и развитие общественного транспорта в Челябинске, подчеркнув, что новая мера поддержки позволит реализовать эти стратегические проекты.

Сергей Цивилев оценил перспективы реализации региональных проектов, упомянутых Президентом в послании. «Глава государства особенно выделил горнолыжный курорт Шерегеш, который сегодня стал одним из лучших в стране. За последние три года мы в два раза увеличили число посетителей. Наша задача – к 2024 году вывести Шерегеш в разряд хороших международных курортов».

Губернатор Кемеровской области также рассказал о строительстве новых жилых кварталов в Кузбассе с участием «ДОМ.РФ» и ВЭБ. «Мы развернули комплексную программу освоения территорий. По единому плану разрабатываются кварталы, где предусмотрен снос старых домов, строительство современного жилья со всей инфраструктурой – детскими садами, школами, спортивными объектами и магазинами. Это новый современный облик наших городов, это нужно нашим жителям».

Кроме того, Владимир Путин поддержал программу модернизации алюминиевого завода в Новокузнецке. «Программа рассчитана до 2024 года. На предприятии будет новое современное оборудование, которое внесет позитивный вклад в экологию города и одновременно даст новые современные рабочие места. Это позволит увеличивать людям заработную плату и выходить на новые рынки сбыта», - подчеркнул Сергей Цивилев.

Владимир Солодов рассказал о развитии газопринимающей инфраструктуры на Камчатке, которую Президент поддержал в послании. «У жителей Камчатки очень остро воспоминание, когда главной проблемой и главной новостью было прибытие танкера с мазутом. Люди узнавали, в какой день придет танкер, чтобы понимать, когда у них дома включат отопление. В последние годы мы вынуждены были обратно переводить с газа на мазут ключевые объекты энергетики. Президентом было озвучено однозначное решение о том, что необходимо построить газопринимающую инфраструктуру, комплекс регазификации, который позволит нам воспользоваться преимуществами инвестиционного проекта, который будет реализован компанией «Новатэк». Этот проект будет иметь не только масштабный всероссийский экономический эффект, но и понятный прямой социальный эффект для жителей Камчатки. И главное, каждый житель Камчатки услышал, что мы не забыты на материке, что мы — в центре внимания».

Дмитрий Азаров отметил значение инструментов поддержки регионов, предложенных главой государства. «Инфраструктурные кредиты — важная новая возможность опережающего развития территорий. Привлечь этот инструмент смогут не все регионы. Самарская область сможет воспользоваться ими благодаря тому, что на протяжении двух лет мы работали над увеличением доходов региона, сократили государственный долг». Среди проектов, которые могут быть реализованы за счет этой меры, глава региона выделил проект по развитию скоростного железнодорожного сообщения между Самарой, аэропортом и Тольятти. «Если мы создадим этот транспортный хребет, мы получим фактически единый город. Это совершенно другая экономика, другая синергия. У нас подготовлено технико-экономическое обоснование, этот проект включен в инвестиционную программу РЖД», - подчеркнул Дмитрий Азаров.

Григорий Добромелов отметил роль региональных команд в реализации поручений, прозвучавших в послании. «Ключевая вещь в исполнении послания — это эффективность госуправления. Президент в региональном блоке своего обращения сказал о том, что необходимо повышать самостоятельность регионов. Как показала борьба с COVID-19, многие регионы прошли этот период удачно, многим регионам удалось эту свободу воплотить в эффективные управленческие решения. Особенно это касается регионов, которые возглавляют губернаторы новой волны.

Авторы — Экспертный институт социальных исследований