«Мы создаем прочный фундамент развития новых регионов»: эксперты ЭИСИ обсудили интеграцию ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областей
28 сентября — 2023
28 сентября на площадке пресс-центра МИА «Россия сегодня» состоялся круглый стол Экспертного института социальных исследований (ЭИСИ) «Интеграция новых регионов: поствыборный этап». Прошедшие выборы показали — жители ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областей поддерживают сам факт вхождения регионов в состав Российской Федерации. По словам модератора круглого стола, доцента Финансового университета при Правительстве РФ, директора Центра политического анализа, члена Общественной палаты города Москвы Павла Данилина, голосование прошло по типу референдума, и избирательные права граждан были полностью соблюдены:
«Прошла встреча Президента, в том числе с руководителями новых регионов, на которой он сказал эти выборы – безусловно, значимое событие на пути полноценного вхождения новых регионов в единое правовое, государственное пространство нашей большой страны», — добавил эксперт.
Политическая интеграция — неотъемлемая часть интеграции в российское пространство в целом. И для партии «Единая Россия» она началась с первых дней после волеизъявления жителей новых регионов о вхождении в состав РФ. Этим и можно объяснить большой успех партии на выборах, рассказал Александр Сидякин, руководитель Центрального исполнительного комитета Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ», заместитель Секретаря Генерального совета Партии, депутат Государственной Думы.
«Сейчас структура в новых регионах выглядит так: более 160 тысяч членов Партии, 76 местных отделений Партии, 1 534 депутата различного уровня. Мы сформировали парламенты, приступили к законотворческой деятельности. Интеграция новых регионов в российское пространство должно осуществляться тремя направлениями: правовое, социально-экономическое и идеологическое. Мы планируем отремонтировать 3000 социальных объектов, поставим 275 медицинских автомобилей. Также будет приведено в нормативное состояние 19200 км региональных значения и 11500 местного значения автомобильных дорог. Территории будут обеспечены надежным покрытием сотовой связью и цифровым телевидением. Наша задача — проконтролировать, чтобы объекты были сданы в срок».
Люди в новых регионах чувствуют возвращение нормальной жизни: жители получают нормальные социальные выплаты, гарантии, в городах строятся дороги, развивается инфраструктура, отметила Дарья Лантратова, заместитель Секретаря Генерального совета Партии «Единая Россия», Сенатор РФ (ЛНР):
«Работа не прекращается ни на один день, это системная работа. Люди, идя на выборы, говорили, что они голосуют за Россию, за своё будущее. Результаты выборов подтверждают правильность выбранного партийной командой курса. В регионах уже внедряются механизмы, которые существуют по всей стране. Мы ни на секунду не отстаём от ритма, с которым идёт вся страна, а где-то, может, даже и опережаем. Один из наших главных принципов — сокращение дистанции между властью и народом».
С тем, что прошедшие выборы — это показатель возвращения регионов к мирной жизни, согласны все. Но также важно отметить и вклад регионов-шефов в это возвращение. По словам заместителя секретаря Луганского регионального отделения партии «Единая Россия», председателя комитета по законодательству, государственному строительству, местному самоуправлению, регламентным вопросам и депутатской этике Народного Совета Луганской Народной Республики, заместителя руководителя фракции партии «Единая Россия» в Народном Совете Луганской Народной Республики Александра Криеренко, работа с регионами-шефами помогает муниципальным образованиям напрямую определять потребность — что необходимо восстанавливать в первую очередь, что во вторую, что в третью. Спикер привёл несколько показательных примеров:
«Стоит отметить личное участие губернаторов и глав регионов-шефов в восстановлении ЛНР. К примеру, губернатор Иркутской области Игорь Иванович Кобзев относится к нашему Кировску как к муниципальному образованию Иркутской области. И на совещаниях у себя называет Кировск 43 муниципальным образованием Иркутской области. Один из интересных примеров связан с Саратовской областью, которая восстанавливает Сватовский район (прифронтовой район ЛНР). Роман Викторович Бусаргин по аналогичному примеру сейчас ведет работу по закреплению муниципальных образований Саратовской области за конкретным учреждением социальной сферы, чтобы подключать к работе и собственных местных глав, и чтобы выстраиваемые горизонтальные связи помогали развиваться этим социальным учреждениям».
Результаты прошедших выборов — это, по сути, ответ жителей на то, что партия «Единая Россия» делает. Подробнее рассказал сенатор Херсонской области, секретарь регионального отделения партии «Единая Россия» в Херсонской области Игорь Кастюкевич:
«Последние полтора года мы с командой работаем в Херсонской области. Мы заходили первыми после военных – это было 9 марта – с гуманитарной миссией. Честно скажу, нам на входе не верили, что вдруг чиновники, «Единая Россия» относится к местным жителям по-человечески. А что говорить? На протяжении многих лет на территории Херсонской области не было ни одной партии, ни одной политической структуры, которая за Россию. И тут появляются те, кто оказывает помощь, мало говорит и много делает. Выборы, которые прошли — это ответ, это «спасибо», которые сказали жители. За каждой цифрой стоят реальные люди. Проблем у людей много, и нельзя ставить одну проблему выше других. Мы разбираемся во всех проблемах, которые есть. Также разбираемся в проблемах тех, кто был вынужден покинуть Херсонскую область».
Высокие результаты и безусловную консолидацию показали все новые регионы. Главы города Мелитополя Галины Данильченко привела пример Запорожской области.
«Результаты выборов в Запорожской области показали — жители Запорожской области доверяют Президенту России. У нас избран Городской совет, избрано Законодательное собрание, избраны председатели. Мы идём путём интеграции в законодательное поле, для нас это всё очень новое и непривычное, но у нас есть рука помощи от федеральных структур. Нам нужно сформировать бюджеты — это очень сложная и важная процедура. Поэтому после выборов работа не закончилась, работы у нас ещё очень много. После 2014 года жители ощущали, что государство идёт назад, что нет никакого прогресса. Сейчас же люди видят, что мы идём вперёд, в будущее», — подчеркнула мэр.
Людям понятно, что делает «Единая Россия», потому что это напрямую связано с их жизнью. Подробнее об этом рассказал Артём Жога, председатель Народного совета ДНР:
«Это возможность получить материнский капитал, пособия для семей с детьми, переоформление пенсий. Это совсем другая ситуация на пропускных пунктах, ежедневный ремонт дорог и долгожданное улучшение ситуации с водой в Донецке, Макеевке, Горловке и во многих других городах республики. Интеграция ДНР в российскую политическую действительность предусматривает, прежде всего, открытость власти. Хорошим примером является прямой эфир Дениса Пушилина. Сначала в чат-бот собираются тысячи вопросов, а затем в прямом эфире руководитель региона отвечает, заостряя внимание на те из них, которые волнуют людей больше всего. Главы городов и наше правительство тоже ввели это в практику».
Открытость местной власти, отзывчивость и помощь федералов, участие регионов-шефов — это очень важно. Но важна и роль местных жителей, а она, по словам сопредседателя Координационного совета по интеграции новых субъектов Российской федерации при Общественной палате РФ, проректора, завкафедрой журналистики и массовых коммуникаций Херсонского государственного педагогического университета Александра Малькевича даже не обсуждается.
«Основной потенциал, сила и ценность новых регионов — это люди. Люди, которые показывают удивительные примеры личного героизма и человеческой стойкости. На выборах были и провокации, и угрозы, и травля. Но несмотря на всё это, те, кто работает в избирательной системе показали своё мужество. Люди голосовали за тех, кто проявил себя в это непростое время, помогал в строительстве мирной жизни. И никакие «обещалки» такой результат бы не обеспечили», — добавил эксперт.
Политическая интеграция новых регионов — это драйвер для развития всей российской политической системы, и выборы стали ключевым событием по политической интеграции, заключил Илья Гераскин, член Экспертного клуба «Дигория», аналитик Центра политической конъюнктуры, финалист конкурса «Лидеры возрождения – Луганская народная республика»:
«Через это событие общество заключило договор, контракт с властью, высказало своё пожелание и видение будущего. В новых регионах установлен некий особый переходный режим до 2026 года, но мы видим, что по большей части масса вопросов, которые были рассчитаны на годы, решились за месяцы, а некоторые и за дни. Вопрос укомплектования кадров — главный вопрос развития регионов. Для управления на местах необходимы около 6 тысяч специалистов. Будущие антикризисные менеджеры в этом году уже начали свое обучение в РАНХиГС. Работать в новые российские регионы едут чиновники из самых разных уголков страны».
В завершение дискуссии эксперты отметили — в новых регионах жизнь настолько стремительно меняется, что все изменения перечислить просто невозможно, — и все меняется в лучшую сторону.