«Политическая интеграция не менее важна, чем восстановление объектов инфраструктуры»: эксперты ЭИСИ обсудили подготовку к выборам в новых регионах

10 августа — 2023

10 августа на площадке пресс-центра МИА «Россия сегодня» состоялся круглый стол Экспертного института социальных исследований (ЭИСИ) «Политическая интеграция новых регионов: подготовка к выборам 2023». Выборы-2023 — исторические для ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей. Они пройдут там впервые в составе России. Важность этого события понимают, в первую очередь, и сами жители новых субъектов. Соответствующие социологические данные* привёл Михаил Мамонов, руководитель Департамента политических исследований ВЦИОМ. 

«По декларируемой явке на выборы в новых регионах показатель высокий, он точно не ниже, чем в остальных регионах России. Ещё месяц впереди, поэтому возможны разные тенденции, в том числе, рост. Самый высокий процент декларируемого участия — в Запорожской области. 69% заявляют, что примут участие в выборах в той или иной степени уверенности. По партийным предпочтениям во всех новых регионах с очень большим отрывом лидирует «Единая Россия». Показатель выше, чем по стране в целом. Это выборы доминантного лидера, коим сегодня является «Единая Россия», — подчеркнул спикер.

Высокие рейтинги «Единой России» в новых регионах объяснить несложно, ведь партия ещё до начала специальной военной операции активно помогала местным жителям. Подробнее об этом рассказал руководитель Центрального исполнительного комитета Партии «Единая Россия», заместитель Секретаря Генерального совета Партии Александр Сидякин:

«Мы с первых дней СВО, даже задолго до неё, сотрудничали с ЛНР и ДНР. У нас уже были прочные связи. После 24 февраля количество конвоев с гуманитарной помощью исчисляется тоннами — 72 000 тонн гуманитарной помощи. Это только то, что мы сами собрали, ещё была помощь от МЧС. Первые наши волонтёры на БТР заезжали в Мариуполь, когда ещё тела были не убраны... Это большая помощь, которая не осталась незамеченной, люди это видели. Помимо гуманитарной, у нас ещё есть военная миссия. Военные — тоже граждане, и тоже видят нашу помощь. Отсюда такие высокие рейтинги партии в новых регионах. У нас три больших направления работы. Мы по-прежнему участвуем в установлении мирной жизни в новых регионах. Второй аспект — партийное строительство. Третий — выполнение электоральных задач».

Помимо подготовки инфраструктуры для проведения выборов по понятным причинам очень важно обеспечить безопасность на избирательных участках, отметила Дарья Лантратова, заместитель Секретаря Генерального совета Партии «Единая Россия», Сенатор РФ (ЛНР) и добавила, насколько готова Луганская народная республика к Единому дню голосования:

«461 избирательный участок будет создан на территории Луганской народной республики. Вся подготовка идёт по стандартам, которые существуют по всей стране, на самом высоком уровне открытости и легитимности. Большая часть наших кандидатов — люди, которые никогда не занимались политикой. Понятно, что им нужна дополнительная подготовка, и мы эту работу ведём. Избирательные кампании в новых регионах не могут состоять из лозунгов, из чего-то эфемерного. Это должны быть действия. Это не о будущем, а о здесь и сейчас. Основные наши линии: интеграция, возрождение, единение и образ будущего».

Говорить об электоральной апатии не приходится и в Донецкой народной республике. По словам члена президиума общественного движения «Свободный Донбасс» Елены Шишкиной, люди ждут, когда они смогут сделать свой выбор. Проживая уже десятый год в войне, люди чётко понимают, кто бросается лозунгами, а кто строит государство и реально помогает людям. 

«С одной стороны, в ДНР очень высокая конкуренция среди кандидатов, а с другой стороны, её нет – это всё представители народа. Мы сейчас интегрируемся в правовое поле России. Этот процесс начинался уже с 2014 года, когда мы взяли себе как вектор законодательство Российской Федерации. Сегодня мы почти полностью интегрировались. Все политические силы объединяют лидирующие посылы: победа, помощь фронту. В этом все партии едины. Второй вопрос — восстановление республики, разрушенных социальных объектов. Третий посыл, объединяющий все партии — интеграция, восстановление мирной жизни», — подчеркнула Елена Шишкина. 

Как показывают социологические исследования, самый высокий процент декларируемого участия жителей в выборах — в Запорожской области. Руководитель Штаба по общественному наблюдению за выборами в Запорожской области, директор Ресурсного центра поддержки общественных инициатив Запорожской области Антон Бибаров-Государев подтвердил эти данные. 

«Штаб общественного наблюдения был открыт ещё 30 июня, и сейчас его работа продолжается. Мы сегодня создаём мосты взаимодействия между политическими партиями и избирательной комиссией, между некоммерческими организациями и тоже избиркомом. Запорожская область — уникальна. Уже в июне мы фиксировали, что жители региона хотят принимать участие в выборах, для них это участие — ключевой в части создания системы власти. 15 июня в Запорожской области был дан старт избирательной кампании. Инфраструктура сформирована полноценно», — добавил спикер. 

Подготовка к избирательному процессу в Херсонской области идёт в рамках методики Общественной Палаты России, но есть нюансы — подготовка наблюдателей, которые будут работать в 15-30-километровой зоне в связи с повышенной опасностью. Председатель Общественной Палаты Херсонской области Игорь Качур рассказал, что вместе с МЧС будет проведена спецподготовка наблюдателей, которые будут работать на линии боевого соприкосновения.

По словам Качура, все общество сегодня сконцентрировано на одной цели — интегрироваться в российское пространство. И, конечно, не только с политической точки зрения, но и бытовой. Жители сейчас видят то, чего не видели десятилетиями прежде. 

«Несмотря на сложную обстановку и наличие чрезвычайной ситуации (в т.ч. после разрушения Каховской ГЭС), можно констатировать готовность к выборам и к полноценной наблюдательной работе. То, что происходит в Херсонской области за последний год, мы не видели уже очень давно. Такого количества строящихся социальных объектов не было здесь все 30 лет. Приводятся в порядок дороги, строятся школы, детские сады, МФЦ, амбулатории в отдаленных селах. Большую помощь оказывают регионы-шефы, которые взяли на себя не только гуманитарную миссию, но и не малый объем работ по восстановлению жизни в области», — отметил Игорь Качур. 

Выборы — важнейшая часть политической интеграции в новых регионах. Это оказывает на жителей своеобразный эффект успокоения, отметил политолог, член экспертного клуба «Дигория» Илья Гераскин:

«Для жителей текущая кампания — это не просто выбор управленческой команды региона. Это, прежде всего, продолжение интеграции в единое российское политическое пространство. Закрепление гарантий, что в условиях боевых действий оказывает эффект успокоения. В новых регионах сформированы достаточные условия для проведения конкурентных выборов. Там заметен некий партийный консенсус. Наиболее ярко проявляется новая для партийной системы линия конкуренции партий - за желаемый образ будущего. Активизируется роль партий как генератора политических идей. Выборы знаменуют формирование системы публичной власти в новых регионах». 

В завершение дискуссии модератор круглого стола, политолог, первый заместитель председателя комиссии Общественной Палаты Александр Асафов добавил — важность выборов в новых регионах как политического шага в сторону ещё большей интеграции осознают все. Политическая интеграция не менее важна, чем восстановление объектов инфраструктуры. Несмотря на особые обстоятельства, благодаря выборам в новых регионах появляется политическая нормальность, консолидация на уровне смыслов, программ, процедур, общественно значимых ритуалов.


*Опросы по базе телефонных номеров
Генеральная совокупность: жители отдельных территорий ДНР, ЛНР, Запорожской, Херсонской областей.
Выборка: общая выборка — 4000 респондентов  по 1000 респондентов в каждом регионе.
Метод: телефонный опрос.
Предельная погрешность по каждому региону — 3,2%.
Опрос проведён 1-2 августа 2023 г.

 

Авторы — Экспертный институт социальных исследований