Полтриллиона на инфраструктуру: регионы готовы запускать большие стройки
23 апреля — 2021
22 апреля на площадке Ленского клуба при поддержке Экспертного института социальных исследований (ЭИСИ) состоялась онлайн-дискуссия «Послание Президента России 2021 – региональный аспект». Эксперты обсудили основные тезисы речи Президента и то, как они повлияют на развитие регионов в ближайшие годы.
По мнению экспертов, основное отличие послания Владимира Путина 2021 года — акцент на региональном развитии. «Инициативы, которые были озвучены Президентом, безусловно смещают фокус внимания в сторону регионов, создают новые эффективные меры поддержки, дают сильные возможности для развития транспорта, ЖКХ, реализации крупных инфраструктурных проектов», — считает модератор дискуссии Ленского клуба Дарья Кислицына, директор департамента региональных программ ЭИСИ.
Одним из наиболее резонансных предложений Владимира Путина стало выделение регионам инфраструктурных кредитов. На эти цели планируется выделить 0,5 трлн рублей. Глава Якутии Айсен Николаев одним из первых заявил, что республика намерена воспользоваться данной мерой поддержки для осуществления главного инфраструктурного проекта региона — строительства Ленского моста:
«Озвучены беспрецедентные меры поддержки субъектов России. Для нас, как для региона с одним из лучших в стране кредитных рейтингов и неплохой управляемостью внутреннего долга, эта мера очень важна. Мы обязательно подадим заявку для получения средств для осуществления вековой мечты якутян — строительства Ленского моста», — заявил Глава Республики Саха (Якутия) Айсен Николаев.
По словам Николаева, эта мера позволит республике существенно сэкономить при реализации целого ряда инфраструктурных проектов.
«Если на рынке деньги мы привлекали под 8-9% годовых, а сейчас будем привлекать под 3%, это совсем другая экономика проекта», — отметил Айсен Николаев.— «Для Якутии это возможность реализовать проекты от Ленского моста до газификации, которая позволит нам экономить средства не только бюджетные, но и деньги людей. Например, сократятся цены на северный завоз. Я уверен, что все жители это почувствуют на своем личном бюджете, прямой эффект для каждого россиянина, для каждого якутянина — очевиден».
Другие эксперты также оценили решение положительно. В частности, директор Центра региональной политики Российской академии народного хозяйства и госслужбы при президенте РФ Владимир Климанов заметил, что в текущих реалиях регионы зажаты существующими бюджетными расходами. Резко нарастить доходы в то же время возможности нет. Поэтому подобные займы могут помочь справиться с дефицитом финансовых ресурсов для развития инфраструктуры. В качестве примера эксперт также привёл мост через Лену и добавил, что данный проект, очевидно, нужен не только Якутии, но и всей стране.
С ним согласен и директор Института региональных проблем Дмитрий Журавлёв. По его словам, ковид показал, что региональные бюджеты не выдерживают, как правило, дополнительных нагрузок. «В этом смысле Якутия — скорее исключение из правил», - отметил Журавлев.
Такие кредиты, по мнению эксперта, не только решают инфраструктурные проблемы, но и создают баланс, когда тот, кто работал лучше, будет иметь некий стимул для своей работы. Спикер подчеркнул, что такие регионы, как Якутия, которые брали меньше и старались использовать свои средства, окажутся в выигрышном положении за счет предложенной Президентом меры поддержки.
Руководитель экспертного совета АНО «Экспертный институт социальных исследований» Глеб Кузнецов согласился с мнением, что ключевой блок в Послании Президента — региональный. Он подчеркнул, что развитие регионов — это развитие страны в целом. В отношении новой меры поддержки регионов, эксперт сказал:
«Инфраструктурные кредиты для Дальнего Востока — история очень хорошая. Дальнему Востоку есть, что показать. Я думаю, что следующая пятилетка станет пятилеткой мостов, связывания дальневосточных региона в единое целое. Уже построен мост через Амур, строятся обходы городов, переходы через Транссиб. Будет начата стройка моста через Лену».
По мнению Глеба Кузнецова, инфраструктурные кредиты станут стимулом для комплексного развития: «Важный момент — инфраструктура существует не сама по себе. Инфраструктурные проекты должны тянуть за собой развитие территории, мимо которой они проходят. Поэтому — [важно уделять внимание] благоустройству и качеству жизни».
Справка: Ленский клуб – аналитический центр, объединяющий ведущих российских и международных экспертов вокруг актуальных проблем развития Дальнего Востока и Арктики. Клуб был создан в июне 2019 года по инициативе главы Республики Саха (Якутия) Айсена Николаева. Цель работы площадки — разработка комплексных и нелинейных решений для развития Арктики и Дальнего Востока, а также интеграция новых механизмов и идей в федеральную повестку.